Piwo w\u00a0butelce zwrotnej dro\u017csze o\u00a010 z\u0142 \u2013 taki wp\u0142yw na ceny mo\u017ce mie\u0107 nowe prawo dotycz\u0105ce systemu kaucyjnego. Ustawa rozmontowuje istniej\u0105cy system odbioru butelek zwrotnych i\u00a0daje browarom tylko rok na zbudowanie od podstaw nowego, zgodnego z\u00a0jej zapisami. Je\u015bli nie\u00a0zd\u0105\u017c\u0105, gro\u017c\u0105 im wielomilionowe kary, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 musia\u0142y\u00a0si\u0119\u00a0prze\u0142o\u017cy\u0107 na ceny na sklepowych p\u00f3\u0142kach. Tym bardziej \u017ce do kaucji ustawodawca proponuje dolicza\u0107 tak\u017ce VAT.\u00a0<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u2013 Zamiast systemu proekologicznego b\u0119dziemy mie\u0107 system proinflacyjny \u2013<\/em>\u00a0podkre\u015blaj\u0105 eksperci i\u00a0apeluj\u0105 o\u00a0szereg zmian w\u00a0ustawie. Jedn\u0105 z\u00a0nich jest przesuni\u0119cie terminu jej wej\u015bcia w\u00a0\u017cycie.<\/p>\n\n\n\n

Prace nad systemem kaucyjnym trwa\u0142y prawie trzy lata. Na pocz\u0105tku czerwca projekt zmian w przepisach zosta\u0142 przyj\u0119ty przez rz\u0105d, a 13 lipca \u2013 przez Sejm. Teraz zajmie si\u0119 nim Senat. Nowa ustawa przewiduje wprowadzenie od 1 stycznia 2025 roku systemu kaucyjnego na jednorazowe butelki z tworzyw sztucznych do 3 l, szklane butelki wielorazowego u\u017cytku do 1,5 l oraz metalowe puszki do 1 l. Bran\u017ca piwowarska, cho\u0107 opowiada si\u0119 za wdro\u017ceniem systemu, ma jednak wiele w\u0105tpliwo\u015bci co do konkretnych zapis\u00f3w ustawowych i skutk\u00f3w przygotowywanych regulacji. Wt\u00f3ruj\u0105 jej tak\u017ce inni eksperci. <\/p>\n\n\n\n

\u2013 Procedowany projekt zawiera trzy kluczowe elementy, kt\u00f3re nale\u017ca\u0142oby poprawi\u0107, \u017ceby nie doprowadzi\u0107 do katastrofy i chaosu na rynku. Po pierwsze, jest to czas, w kt\u00f3rym przedsi\u0119biorcy b\u0119d\u0105 musieli realizowa\u0107 obowi\u0105zki w zakresie selektywnej zbi\u00f3rki za po\u015brednictwem systemu kaucyjnego. Wed\u0142ug obecnego brzmienia ustawy b\u0119dzie to ju\u017c rok 2025. My apelujemy, aby w roku 2025 realizacja obowi\u0105zk\u00f3w mog\u0142a <\/em>si\u0119 <\/em>odbywa\u0107 jeszcze za po\u015brednictwem organizacji odzysku. Nasze stanowisko wynika z tego, \u017ce niemo\u017cliwe jest, \u017ceby w ci\u0105gu roku powsta\u0142 operator systemu kaucyjnego <\/em>\u2013 m\u00f3wi agencji Newseria Biznes Jakub Bi\u0144kowski, cz\u0142onek zarz\u0105du i dyrektor Departamentu Prawa i Legislacji w Zwi\u0105zku Przedsi\u0119biorc\u00f3w i Pracodawc\u00f3w. \u2013 Ustawa powstawa\u0142a d\u0142u\u017cej, ni\u017c mia\u0142by powsta\u0107 system kaucyjny, to nie jest sytuacja po\u017c\u0105dana.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Jak wyja\u015bnia, operator systemu kaucyjnego musi dzia\u0142a\u0107 w formie sp\u00f3\u0142ki akcyjnej, a ju\u017c sam proces rejestracji takiego podmiotu w s\u0105dzie trwa bardzo d\u0142ugo. Do tego trzeba doliczy\u0107 czas potrzebny na przygotowanie dokumentacji, zawarcie um\u00f3w czy zam\u00f3wienie i dostawy specjalistycznych maszyn.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Ustawodawca zak\u0142ada ca\u0142kowicie nies\u0142usznie i b\u0142\u0119dnie, \u017ce przedsi\u0119biorcy b\u0119d\u0105 w stanie uruchomi\u0107 system od 1 stycznia 2025 roku. To jest niewykonalne, w \u017cadnym kraju nie uda\u0142o si\u0119 zbudowa\u0107 systemu kaucyjnego w tak kr\u00f3tkim czasie. Niestety ustawa przyjmowana jest z bardzo du\u017cym op\u00f3\u017anieniem i dlatego postulujemy, \u017ceby przedsi\u0119biorcy mieli przynajmniej rok wi\u0119cej na to, aby ten system m\u00f3g\u0142 powsta\u0107<\/em> \u2013 m\u00f3wi Bart\u0142omiej Morzycki, dyrektor generalny Zwi\u0105zku Pracodawc\u00f3w Przemys\u0142u Piwowarskiego \u2013 Browary Polskie.<\/p>\n\n\n\n

Je\u015bli przedsi\u0119biorcy nie zd\u0105\u017c\u0105 na czas wdro\u017cy\u0107 nowego systemu i nie b\u0119d\u0105 zbiera\u0107 wypuszczanych przez siebie na rynek opakowa\u0144, zgodnie z ustaw\u0105 gro\u017c\u0105 im wysokie kary. Ustawodawca za\u0142o\u017cy\u0142, \u017ce b\u0119dzie to 25 z\u0142 za kilogram opakowa\u0144, co w przypadku szklanych butelek oznacza po 8 z\u0142 kary na ka\u017cd\u0105 z nich.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Je\u017celi pomno\u017cymy t\u0119 kwot\u0119 przez liczb\u0119 butelek, dochodzimy do kwot absolutnie absurdalnych. Oceniamy, \u017ce nawet 10 z\u0142 wi\u0119cej musia\u0142oby kosztowa\u0107 piwo, \u017ceby przedsi\u0119biorcy mogli sfinansowa\u0107 te drako\u0144skie kary<\/em> \u2013 m\u00f3wi Bart\u0142omiej Morzycki. \u2013 Alternatyw\u0105 dla unikni\u0119cia tych kar jest zamiana butelek zwrotnych szklanych obj\u0119tych systemem na butelki szklane jednorazowe, kt\u00f3re systemem obj\u0119te nie s\u0105, ale to b\u0119dzie mia\u0142o negatywny wp\u0142yw na \u015brodowisko. Obawiamy si\u0119, \u017ce ustawa w tym kszta\u0142cie nie b\u0119dzie pro\u015brodowiskowa, tylko stanie si\u0119 anty\u015brodowiskowa i b\u0119dzie ustaw\u0105 proinflacyjn\u0105.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Jak podkre\u015bla, bran\u017ca nie chce takiego rozwi\u0105zania. Ju\u017c dzi\u015b prawie po\u0142owa piwa sprzedawanego w Polsce jest dost\u0119pna w butelkach zwrotnych wielokrotnego u\u017cytku obj\u0119tych systemem kaucji. To korzystne kosztowo rozwi\u0105zanie zar\u00f3wno dla producent\u00f3w piwa, jak i dla konsument\u00f3w, kt\u00f3rzy odzyskuj\u0105 kaucj\u0119, zwracaj\u0105c butelk\u0119 do sklepu. Problem w tym, \u017ce ustawa procedowana w Sejmie prowadzi w praktyce do demonta\u017cu istniej\u0105cego systemu. To druga kwestia wskazywana przez bran\u017c\u0119 i ekspert\u00f3w jako kosztowny i anty\u015brodowiskowy b\u0142\u0105d.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Ponad 90 proc. szklanych butelek zwrotnych wraca do browar\u00f3w, co pokazuje, \u017ce jest to model, kt\u00f3ry dzia\u0142a. Nie ma \u017cadnego powodu, \u017ceby na si\u0142\u0119 dokleja\u0107 go do og\u00f3lnego systemu kaucyjnego, co spowodowa\u0142oby konieczno\u015b\u0107 zawierania nowych um\u00f3w i niszczenia systemu, kt\u00f3ry ju\u017c obowi\u0105zuje, oraz tworzenia w zasadzie nowego <\/em>\u2013 podkre\u015bla Jakub Bi\u0144kowski.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Systemu kaucyjnego na butelk\u0119 zwrotn\u0105 nie trzeba budowa\u0107 od zera, tak jak jest to w przypadku puszki albo butelki plastikowej, bo ten system od dawna ju\u017c istnieje. Trzeba go utrzyma\u0107 i rozwija\u0107, a nie burzy\u0107 i budowa\u0107 od pocz\u0105tku <\/em>\u2013 m\u00f3wi dyrektor ZPPP \u2013 Browary Polskie. \u2013 Wszystkie dobrze funkcjonuj\u0105ce \u0142a\u0144cuchy, efektywny obieg zamkni\u0119ty butelki zwrotnej zostan\u0105 rozerwane przez to, \u017ce b\u0119dzie musia\u0142 powsta\u0107 nowy podmiot. B\u0119d\u0105 musia\u0142y zosta\u0107 podpisane tysi\u0105ce um\u00f3w z nowymi podmiotami logistycznymi, handlowymi i dystrybucyjnymi. To bardzo utrudni funkcjonowanie obecnej butelki zwrotnej na piwo, a tego bardzo by\u015bmy nie chcieli. Chcemy kontynuowa\u0107 dzia\u0142aj\u0105cy system kaucyjny butelki zwrotnej na piwo, bo jego likwidacja oznacza\u0142aby zaprzepaszczenie wieloletniego dorobku i przeznaczenie 700 mln sztuk istniej\u0105cych butelek na st\u0142uczk\u0119 szklan\u0105, a przecie\u017c to s\u0105 butelki, kt\u00f3re powinny dalej na rynku funkcjonowa\u0107.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Trzecia istotna kwestia, wskazywana w nowej ustawie jako problematyczna, to opodatkowanie kaucji podatkiem od towar\u00f3w i us\u0142ug.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Kaucja nie stanowi przychodu przedsi\u0119biorcy, jest \u015bwiadczeniem zwrotnym, nie ma wi\u0119c \u017cadnej podstawy do tego, \u017ceby opodatkowywa\u0107 j\u0105 VAT-em. Obecna konstrukcja takie opodatkowanie przewiduje, a co gorsza przewiduje ona, \u017ce to opodatkowanie odbywa si\u0119 dopiero na tym ko\u0144cowym etapie dystrybucji. Czyli w sklepie do kaucji doliczany jest podatek VAT, odpowiada za niego wprowadzaj\u0105cy produkt w opakowaniu na rynek, mimo \u017ce tak naprawd\u0119 nie widzi tych pieni\u0119dzy na oczy. To jest co\u015b, co z pewno\u015bci\u0105 nale\u017ca\u0142oby poprawi\u0107 i z tego opodatkowania VAT-em zrezygnowa\u0107 \u2013<\/em> ocenia Jakub Bi\u0144kowski.<\/p>\n\n\n\n

Jak podkre\u015bla, liczy na to, \u017ce w tych trzech kwestiach niezb\u0119dne zmiany zostan\u0105 wprowadzone na etapie prac Senatu. Scenariusz bez tych poprawek okre\u015bla jako potencjaln\u0105 katastrof\u0119.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Je\u017celi ustawodawca nie\u00a0wprowadzi do projektu niezb\u0119dnych zmian, kt\u00f3re wyeliminuj\u0105 oczywiste b\u0142\u0119dy, stratni b\u0119d\u0105 w\u00a0konsekwencji konsumenci, bo tak czy inaczej to oni finalnie zap\u0142ac\u0105 za b\u0142\u0119dy tej ustawy<\/em>\u00a0\u2013 m\u00f3wi Bart\u0142omiej Morzycki.<\/p>\n\n\n\n