Skr\u00f3cenie procesu inwestycyjnego i\u00a0znacz\u0105ce u\u0142atwienia dla\u00a0budowy biogazowni rolniczych to najwa\u017cniejszy cel specustawy, kt\u00f3ra zosta\u0142a przyj\u0119ta na ostatnim posiedzeniu Senatu i\u00a0ma wej\u015b\u0107 w\u00a0\u017cycie jeszcze w\u00a0tym roku. Resort rolnictwa szacuje, \u017ce dzi\u0119ki nowym przepisom mo\u017ce powsta\u0107 w\u00a0Polsce nawet ok. 2 tys. biogazowni rolniczych. Zdaniem bran\u017cy ta liczba b\u0119dzie du\u017co ni\u017csza, ale i\u00a0tak przyczyni si\u0119 do prze\u0142omu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00a0\u2013 Rozw\u00f3j sektora biogazu pozwoli\u0142by te\u017c zbilansowa\u0107 emisje polskiego rolnictwa. A je\u017celi my nie\u00a0zbilansujemy tych emisji z\u00a0polskiego rolnictwa, to eksport polskiej \u017cywno\u015bci b\u0119dzie zagro\u017cony, poniewa\u017c ona b\u0119dzie po prostu obci\u0105\u017cona zbyt wysokim \u015bladem w\u0119glowym \u2013<\/em>\u00a0zauwa\u017ca Dariusz Bojsza, wiceprezes zarz\u0105du ds. energii i\u00a0klimatu Neo Energy Group.<\/p>\n\n\n\n \u2013 Wed\u0142ug przewidywa\u0144 Ministerstwa Rolnictwa dzi\u0119ki specustawie o biogazowniach rolniczych powstanie ok. 2 tys. takich instalacji. Taka liczba jest prognozowana w ocenie skutk\u00f3w regulacji. Nasza bran\u017ca patrzy na ni\u0105 do\u015b\u0107 sceptycznie, uwa\u017camy, \u017ce to b\u0119dzie nie 2 tys., ale 200\u2013<\/em>300 biogazowni. Jednak to b\u0119dzie i tak istotny wzrost, bo na dzi\u015b mamy ich ok. 150 <\/em>\u2013 m\u00f3wi agencji Newseria Biznes Dariusz Bojsza. \u2013 Ona jest dedykowana instalacjom biogazu rolniczego zintegrowanym z gospodarstwami rolnymi. Nie dotyczy ca\u0142ego rynku biogazu rolniczego, a jedynie tych instalacji, kt\u00f3re maj\u0105 powstawa\u0107 w ramach istniej\u0105cych gospodarstw. A tych rzeczywi\u015bcie mamy w Polsce ogromn\u0105 liczb\u0119 \u2013<\/em> m\u00f3wi wiceprezes zarz\u0105du ds. energii i klimatu Neo Energy Group. \u2013 Je\u017celi dzi\u0119ki tej ustawie w Polsce mia\u0142oby powsta\u0107 nawet 200\u2013300 biogazowni rolniczych zintegrowanych z gospodarstwami rolnymi, by\u0142by to i tak istotny prze\u0142om. Cho\u0107 nie na miar\u0119 tego potencja\u0142u, jaki Polska posiada.<\/em> Resort wskazuje ponadto, \u017ce biogazownie \u2013 jako odnawialne \u017ar\u00f3d\u0142o energii \u2013 zast\u0119puj\u0105 produkcj\u0119 energii z paliw kopalnych, zmniejszaj\u0105c emisj\u0119 dwutlenku w\u0119gla. Mog\u0105 si\u0119 r\u00f3wnie\u017c przyczyni\u0107 do aktywizacji lokalnej przedsi\u0119biorczo\u015bci na obszarach wiejskich. A te maj\u0105 co prawda najwi\u0119kszy potencja\u0142 \u017ar\u00f3de\u0142 odnawialnych, ale z drugiej \u2013 s\u0105 te\u017c w najwi\u0119kszym stopniu zagro\u017cone ub\u00f3stwem energetycznym. St\u0105d konieczny jest rozw\u00f3j energetyki odnawialnej na tych terenach.<\/p>\n\n\n\n \u2013 Rozw\u00f3j sektora biogazu pozwoli\u0142by te\u017c zbilansowa\u0107 emisje polskiego rolnictwa. A je\u017celi my nie\u00a0zbilansujemy emisji z\u00a0polskiego rolnictwa, to eksport polskiej \u017cywno\u015bci b\u0119dzie zagro\u017cony, poniewa\u017c ona b\u0119dzie po prostu obci\u0105\u017cona zbyt wysokim \u015bladem w\u0119glowym. Dlatego tutaj konieczne jest \u201eskeszowanie\u201d emisji unikni\u0119tych, wytwarzanych w\u00a0sektorze biogazu. To pozwoli\u0142oby r\u00f3wnie\u017c obni\u017cy\u0107 cen\u0119 energii, bo dzisiaj instalacje biogazowe maj\u0105 etykietk\u0119 najdro\u017cszych \u017ar\u00f3de\u0142 OZE\u00a0<\/em>\u2013\u00a0m\u00f3wi wiceprezes zarz\u0105du ds. energii i\u00a0klimatu Neo Energy Group.<\/p>\n\n\n\n
W rejestrze wytw\u00f3rc\u00f3w biogazu rolniczego, prowadzonym przez Krajowy O\u015brodek Wsparcia Rolnictwa, figuruje w tej chwili 125 wytw\u00f3rc\u00f3w biogazu rolniczego, prowadz\u0105cych \u0142\u0105cznie 150 instalacji o \u0142\u0105cznej mocy zainstalowanej 144,8 MW. Dla por\u00f3wnania w Niemczech takich instalacji jest kilka tysi\u0119cy.
W ocenie MRiRW potencja\u0142 biogazu i biometanu nie jest w Polsce wykorzystywany, a dotyczy to szczeg\u00f3lnie biogazu rolniczego. Tymczasem Polska ma warunki, aby sta\u0107 si\u0119 w tej bran\u017cy potentatem \u2013 obszary wiejskie zajmuj\u0105 prawie 93 proc. powierzchni kraju i mieszka na nich lub prowadzi dzia\u0142alno\u015b\u0107 ok. 30 proc. wszystkich odbiorc\u00f3w energii. Polska dysponuje te\u017c du\u017cym potencja\u0142em surowcowym w zakresie produkcji biogazu \u2013 szacunki, oparte jedynie na surowcach z rolnictwa, wskazuj\u0105 na mo\u017cliwo\u015b\u0107 pozyskania ponad 7,8 mld m3<\/sup> biogazu rolniczego rocznie (2000 MW). Przy uwzgl\u0119dnieniu surowc\u00f3w pochodz\u0105cych z przetw\u00f3rstwa rolno-spo\u017cywczego ten potencja\u0142 mo\u017ce by\u0107 nawet dwukrotnie wy\u017cszy. Celem specustawy jest wykorzystanie go do produkcji energii na obszarach wiejskich.<\/p>\n\n\n\n
Specustawa o u\u0142atwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych zosta\u0142a przyj\u0119ta przez Senat na ostatnim posiedzeniu (z poprawkami o charakterze doprecyzowuj\u0105cym). Ma wej\u015b\u0107 w \u017cycie jeszcze w 2023 roku, a jej celem jest wprowadzenie rozwi\u0105za\u0144, kt\u00f3re usprawni\u0105 proces budowy i zarz\u0105dzania takimi instalacjami. Projektowane zmiany obejmuj\u0105 m.in. uproszczenia w wydawaniu decyzji dotycz\u0105cych warunk\u00f3w zabudowy, pozwole\u0144 na budow\u0119 oraz przy\u0142\u0105czania do sieci.
\u2013 Specustawa wnosi przede wszystkim u\u0142atwienia w uzyskiwaniu decyzji administracyjnych, kt\u00f3re my oszacowali\u015bmy na oko\u0142o pi\u0119\u0107 miesi\u0119cy. O tyle czasu skr\u00f3ci si\u0119 proces przygotowywania takiej inwestycji i budowy instalacji biogazowej zintegrowanej z gospodarstwem rolnym <\/em>\u2013 m\u00f3wi Dariusz Bojsza.
Zgodnie z now\u0105 regulacj\u0105 do budowy biogazowni rolniczych na w\u0142asnym gruncie b\u0119d\u0105 uprawnione m.in. osoby fizyczne prowadz\u0105ce gospodarstwo rolne, przedsi\u0119biorcy zwi\u0105zani z przetw\u00f3rstwem rolno-spo\u017cywczym i sp\u00f3\u0142dzielnie energetyczne (ustawa nie wyklucza tworzenia sp\u00f3\u0142ek celowych z udzia\u0142em takich podmiot\u00f3w, co ma pozwoli\u0107 na zaanga\u017cowanie kapita\u0142u od podmiot\u00f3w tak\u017ce spoza bran\u017cy rolniczej i przetw\u00f3rczej). Specustawa wprowadzi te\u017c ograniczone mo\u017cliwo\u015bci zbywania takich instalacji.
\u2013 Wszyscy inwestorzy, kt\u00f3rzy skorzystaj\u0105 z tej specustawy, nie b\u0119d\u0105 mogli przez pi\u0119\u0107 lat wydzier\u017cawi\u0107, sprzeda\u0107 ani wynaj\u0105\u0107 tej instalacji. A wiadomo, \u017ce \u017cycie niesie r\u00f3\u017cne scenariusze, choroba, \u015bmier\u0107 etc. Ale nasz\u0105 bran\u017c\u0119 i tak cieszy fakt, \u017ce b\u0119dzie to pi\u0119\u0107, a nie 10 lat, jak by\u0142o pierwotnie przewidziane w tym projekcie \u2013<\/em> m\u00f3wi ekspert.
Biogazownie rolnicze, powstaj\u0105ce na mocy nowej specustawy, maj\u0105 mie\u0107 lokalny charakter. Dlatego takie instalacje b\u0119d\u0105 mog\u0142y mie\u0107 maksymaln\u0105 moc na poziomie 3,5 MW wytwarzanej energii elektrycznej lub 10,5 MW mocy cieplnej, roczn\u0105 wydajno\u015b\u0107 produkcji biogazu rolniczego nieprzekraczaj\u0105c\u0105 14 mln m3<\/sup> albo roczn\u0105 wydajno\u015b\u0107 produkcji biometanu z biogazu rolniczego na poziomie maksymalnie 8,4 mln m3<\/sup>. Jak wskazano w uzasadnieniu do ustawy, te przyj\u0119te limity odpowiadaj\u0105 mniej wi\u0119cej \u015bredniemu zapotrzebowaniu gminy wiejskiej na energi\u0119 lub ciep\u0142o.
Zgodnie z now\u0105 regulacj\u0105 na wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla biogazowni rolniczych b\u0119dzie przewidziane 65 dni; na wydanie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 \u2013 45 dni, a na wydanie warunk\u00f3w przy\u0142\u0105czenia do sieci \u2013 90 dni.
\u2013 W kwestii decyzji zwi\u0105zanych z warunkami zabudowy i miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego specustawa ogranicza strony post\u0119powania, rzeczywi\u015bcie upraszcza i u\u0142atwia uzyskanie decyzji lokalizacyjnej \u2013<\/em> m\u00f3wi Dariusz Bojsza. \u2013 Specustawa interpretuje tak\u017ce miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego na korzy\u015b\u0107 instalacji biogazu. To oznacza, \u017ce \u2013 nawet je\u015bli w planie mamy wymienion\u0105 np. dzia\u0142alno\u015b\u0107 rolnicz\u0105, us\u0142ugow\u0105, ale nie ma wprost zapisu o tym, \u017ce na tym terenie mo\u017ce powsta\u0107 instalacja biogazowa \u2013 to i tak nale\u017cy interpretowa\u0107 na korzy\u015b\u0107 takich inwestycji. Natomiast je\u015bli chodzi o prawo energetyczne, tutaj skr\u00f3ceniu ulega czas otrzymania warunk\u00f3w technicznych przy\u0142\u0105czenia do sieci ze 150 do 90 dni.<\/em>
W specustawie wskazano, \u017ce w biogazowniach rolniczych trzeba b\u0119dzie wykorzystywa\u0107 lokalny surowiec. Nowe przepisy maj\u0105 u\u0142atwi\u0107 wykorzystanie lokalnego potencja\u0142u substratu do produkcji biogazu (w szczeg\u00f3\u0142owym rozporz\u0105dzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi ma zosta\u0107 wskazane, jakie substraty nie b\u0119d\u0105 traktowane jako odpad), wprowadz\u0105 te\u017c u\u0142atwienia w wykorzystywaniu produktu pofermentacyjnego.
Jak wskazuje MRiRW, biogazownie rolnicze odpowiadaj\u0105 na piln\u0105 potrzeb\u0119 zwi\u0119kszenia liczby stabilnych, niezale\u017cnych od pogody \u017ar\u00f3de\u0142 OZE w polskim miksie energetycznym. Mog\u0105 one bowiem produkowa\u0107 energi\u0119 nawet przez 8 tys. godz. rocznie (90 proc. czasu) \u2013 w przeciwie\u0144stwie do innych instalacji OZE, kt\u00f3rych sprawno\u015b\u0107 energetyczna waha si\u0119 od 10 do 30 proc. W \u015bwietle kryzysu energetycznego i aktualnej sytuacji zwi\u0105zanej z wojn\u0105 w Ukrainie ma to zwi\u0119kszy\u0107 niezale\u017cno\u015b\u0107 i polskie bezpiecze\u0144stwo energetyczne.<\/p>\n\n\n\n