{"id":17798,"date":"2025-10-01T07:20:04","date_gmt":"2025-10-01T05:20:04","guid":{"rendered":"https:\/\/dzienniknarodowy.pl\/?p=17798"},"modified":"2025-10-01T07:20:08","modified_gmt":"2025-10-01T05:20:08","slug":"brak-inwestycji-i-przeregulowanie-sektora-telekomunikacyjnego-groza-utrata-konkurencyjnosci-polska-moze-pozostac-w-tyle-za-cyfrowymi-liderami","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dzienniknarodowy.pl\/?p=17798","title":{"rendered":"Brak inwestycji i przeregulowanie sektora telekomunikacyjnego gro\u017c\u0105 utrat\u0105 konkurencyjno\u015bci. Polska mo\u017ce pozosta\u0107 w tyle za cyfrowymi liderami"},"content":{"rendered":"\n

Dalsze spowolnienie inwestycji w sektorze telekomunikacyjnym i nadmierne regulacje obci\u0105\u017caj\u0105ce operator\u00f3w mog\u0105 zahamowa\u0107 produktywno\u015b\u0107 i rozw\u00f3j gospodarczy Polski \u2013 wynika z raportu UKSW autorstwa prof. Konrada Raczkowskiego \u201eRynek telekomunikacyjny w Polsce. Trendy i perspektywy rozwoju\u201d. Bez strategicznych decyzji w tym obszarze Polska mo\u017ce pozosta\u0107 w tyle za cyfrowymi liderami.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u2013 Rynek telekomunikacyjny w Polsce musi by\u0107 traktowany jako kluczowy element polskiej gospodarki, a to znaczy, \u017ce bez tego nie mamy rozwoju, produktywno\u015bci takiej, jak\u0105 chcemy mie\u0107, nie osi\u0105gniemy wsp\u00f3\u0142czynnik\u00f3w wzrostu gospodarczego, o jakich m\u00f3wimy, bez postawienia na rynek telekomunikacyjny \u2013<\/em> podkre\u015bla w rozmowie z agencj\u0105 Newseria prof. Konrad Raczkowski, ekonomista, dyrektor Centrum Gospodarki \u015awiatowej i Instytutu Ekonomii i Finans\u00f3w UKSW.<\/p>\n\n\n\n

Raport wskazuje, \u017ce telekomunikacja to fundament gospodarki cyfrowej i kluczowa infrastruktura dla rozwoju us\u0142ug publicznych, sektora prywatnego i spo\u0142ecze\u0144stwa informacyjnego. Bez stabilnego finansowania nie b\u0119dzie mo\u017cliwy rozw\u00f3j sztucznej inteligencji, internetu rzeczy czy us\u0142ug konwergentnych.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Je\u017celi nie pozwolimy rynkowi telekomunikacyjnemu si\u0119 rozwija\u0107, to rozw\u00f3j sztucznej inteligencji nie b\u0119dzie taki, jaki chcemy. Tak\u017ce rozw\u00f3j ca\u0142ych obszar\u00f3w wok\u00f3\u0142 AI b\u0119dzie niemo\u017cliwy albo b\u0119dzie<\/em> si\u0119 porusza\u0142 <\/em>w trendzie bocznym w stosunku do innych pa\u0144stw \u2013<\/em> przekonuje prof. Raczkowski.<\/p>\n\n\n\n

Wed\u0142ug raportu telekomunikacja jest nie tylko sektorem infrastrukturalnym, ale te\u017c warunkiem rozwoju nowych modeli biznesowych opartych na danych, automatyzacji i us\u0142ugach cyfrowych. Bez odpowiedniego zaplecza inwestycyjnego Polska nie wykorzysta w pe\u0142ni potencja\u0142u internetu rzeczy (IoT), edge computingu czy \u0142\u0105czno\u015bci krytycznej dla przemys\u0142u i administracji. Bez telekomunikacji transformacja b\u0119dzie spowolniona.<\/p>\n\n\n\n

Polska mo\u017ce utkn\u0105\u0107 w trendzie bocznym wobec innych pa\u0144stw, je\u015bli nie zwi\u0119kszy skali inwestycji w tym sektorze. Obecnie \u2013 jak wynika z raportu \u2013 udzia\u0142 inwestycji w PKB w Polsce jest jednym z najni\u017cszych w UE i wynosi 16,9 proc., wobec ponad 22 proc. w UE.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 W Polsce rynek telekomunikacyjny jest do\u015b\u0107 przeregulowany i do\u015b\u0107 mocno obci\u0105\u017cony, te obci\u0105\u017cenia nie patrz\u0105 na rozw\u00f3j gospodarki, tylko patrz\u0105 na zaspokojenie potrzeb finansowych i po cz\u0119\u015bci fiskalnych pa\u0144stwa. Musimy zmieni\u0107 optyk\u0119. Je\u017celi agregat naszych inwestycji w PKB to jest 16,9 proc., najni\u017cej od blisko trzech dekad, to podnoszenie tego agregatu trzeba zacz\u0105\u0107 od regulatora, od pa\u0144stwa <\/em>\u2013 ocenia autor raportu.<\/p>\n\n\n\n

W Polsce a\u017c 99,4 proc. operator\u00f3w telekomunikacyjnych to ma\u0142e i \u015brednie przedsi\u0119biorstwa. Taka struktura utrudnia konsolidacj\u0119 i ogranicza zdolno\u015b\u0107 do finansowania du\u017cych projekt\u00f3w infrastrukturalnych. Umiarkowana konsolidacja mog\u0142aby doprowadzi\u0107 do wzrostu inwestycji, poprawy jako\u015bci us\u0142ug oraz rozwoju infrastruktury krytycznej. W 2024 roku, wed\u0142ug danych UKE, nak\u0142ady inwestycyjne na rynku telekomunikacyjnym  spad\u0142y do 9,5 mld z\u0142, to o 14,3 proc. mniej ni\u017c rok wcze\u015bniej.<\/p>\n\n\n\n

Raport przypomina, \u017ce brak jednolitego rynku telekomunikacyjnego w Unii Europejskiej os\u0142abia jej pozycj\u0119 wobec USA i Chin, kt\u00f3re dzia\u0142aj\u0105 na skalowalnych rynkach. Dlatego konieczna jest zmiana logiki regulacyjnej \u2013 z nacisku na maksymaln\u0105 konkurencj\u0119 lokaln\u0105 na podej\u015bcie, kt\u00f3re premiuje efektywno\u015b\u0107 inwestycyjn\u0105 i innowacyjn\u0105.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 W przypadku kiedy rynek telekomunikacyjny musi p\u0142aci\u0107 ogromne \u015brodki, \u017ceby mie\u0107 dost\u0119p do cz\u0119stotliwo\u015bci, to w naturalny spos\u00f3b nie przeznaczy tych pieni\u0119dzy na inwestycje. To trzeba w pewnym stopniu przekonwertowa\u0107. Pa\u0144stwo powinno powiedzie\u0107: drogi operatorze, je\u017celi chcesz by\u0107 na tym rynku, to t\u0119 kwot\u0119 masz przeznaczy\u0107 na inwestycje w okre\u015blonym czasie \u2013<\/em> zaznacza ekspert.<\/p>\n\n\n\n

W 2024 roku czterej g\u0142\u00f3wni operatorzy \u2013 Orange, Play, Plus i T-Mobile \u2013 otrzymali po jednym bloku 100 MHz w pa\u015bmie 3400\u20133800 MHz, z zobowi\u0105zaniem do uruchomienia lub modernizacji 3,8 tys. stacji bazowych w ci\u0105gu 48 miesi\u0119cy. To inwestycje konieczne dla rozwoju sieci 5G, jednak ich tempo mo\u017ce by\u0107 spowolnione przez wysokie op\u0142aty koncesyjne. W wielu krajach, m.in. w USA, Australii czy Wielkiej Brytanii, cz\u0119\u015b\u0107 \u015brodk\u00f3w z licencji jest przeznaczana na konkretne inwestycje infrastrukturalne. Podobny mechanizm rekomendowany jest te\u017c dla Polski.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Bez <\/em>ca\u0142o\u015bciowej <\/em>infrastruktury sztuczna inteligencja mo\u017ce wspomaga\u0107 ca\u0142o\u015b\u0107, ale nie zast\u0105pi nam rynku telekomunikacyjnego. AI b\u0119dzie wt\u00f3rnym uzupe\u0142nieniem telekomunikacji, a nie odwrotnie. Cyberbezpiecze\u0144stwo musi by\u0107 osi\u0105 priorytet\u00f3w w Polsce. Je\u017celi stawiamy na obronno\u015b\u0107 i wiemy, \u017ce musimy wyda\u0107, tak jak kupujemy polis\u0119 zdrowotn\u0105 czy na \u017cycie, tak samo musimy wyda\u0107 \u015brodki na cyberbezpiecze\u0144stwo, zar\u00f3wno dla instytucji pa\u0144stwowych, jak i komercyjnych \u2013<\/em> podkre\u015bla prof. Konrad Raczkowski.<\/p>\n\n\n\n

Telekomunikacja, obok energetyki, nale\u017cy do infrastruktury krytycznej. Przerwy w dost\u0119pie do sieci mog\u0142yby sparali\u017cowa\u0107 administracj\u0119 publiczn\u0105, us\u0142ugi ratownicze i \u0142a\u0144cuchy dostaw, a tak\u017ce wp\u0142yn\u0105\u0107 na stabilno\u015b\u0107 systemu finansowego. Bez inwestycji w technologie zabezpiecze\u0144 nawet najbardziej innowacyjne rozwi\u0105zania mog\u0105 si\u0119 okaza\u0107 podatne na ataki.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Telekomy i cyberbezpiecze\u0144stwo s\u0105 dzisiaj nie tylko kluczowe, ale obok energetyki one s\u0105 dwoma elementami, bez kt\u00f3rych nie ma \u017cadnego funkcjonowania. Wyobra\u017amy sobie, \u017ce nie mamy pr\u0105du, kto\u015b ma magazyny energii, ma agregaty, ale to starczy na<\/em> g\u00f3ra<\/em> par\u0119 dni. I co dalej? Nie mamy sieci, a mamy pr\u0105d, te\u017c nagle tracimy komunikacj\u0119, nagle tracimy dost\u0119p do pewnych rzeczy, bo de facto internet nam ca\u0142y przestaje dzia\u0142a\u0107 \u2013<\/em> zaznacza dyrektor Centrum Gospodarki \u015awiatowej i Instytutu Ekonomii i Finans\u00f3w UKSW.<\/p>\n\n\n\n

W warunkach geopolitycznych zagro\u017ce\u0144, w\u00a0tym wojny na\u00a0Ukrainie, odporno\u015b\u0107 system\u00f3w telekomunikacyjnych nabiera strategicznego znaczenia. Utrata dost\u0119pu do sieci czy energii mog\u0142aby sparali\u017cowa\u0107 zar\u00f3wno instytucje publiczne, jak i\u00a0sektor prywatny. Cz\u0119\u015b\u0107 pa\u0144stw regionu, jak Czechy czy Litwa, ju\u017c dzi\u015b stosuje bardziej elastyczne podej\u015bcie regulacyjne, traktuj\u0105c rozw\u00f3j sieci i\u00a0inwestycje w\u00a0cyberbezpiecze\u0144stwo jako element obrony narodowej.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 S\u0105siedzi pokazuj\u0105, \u017ce ich instytucje regulacyjne, zar\u00f3wno od stanowienia prawa, jak i jego egzekwowania, czyli w tym wypadku np. UOKiK i inne instytucje, mog\u0105 by\u0107 bardziej liberalne, mog\u0105 patrze\u0107 na to, \u017ce rozw\u00f3j jest potrzebny, \u017ce inwestuj\u0105c w danym pa\u0144stwie i rozwijaj\u0105c si\u0119, tak naprawd\u0119 cz\u0119sto rywalizujemy nie z pa\u0144stwami Unii Europejskiej, tylko rywalizujemy z zupe\u0142nie inn\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 \u015bwiata, i na to powinni\u015bmy zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 \u2013<\/em> podkre\u015bla prof. Konrad Raczkowski.<\/p>\n\n\n\n